Ветер на экспорт

В развернувшейся в отрасли экспертной дискуссии о вариантах поддержки ВИЭ в России после 2024 года и запуске программы ДПМ ВИЭ 2.0 не столько неожиданно, сколько вполне логично с точки зрения потребителя возник вопрос, есть ли смысл вообще продолжать эту программу. Ответ: да. Но вот только, если мы хотим добиться положительного эффекта для экономики страны, следует внести корректировки в текущую программу.

За последние 12 лет инвестиции в возобновляемые источники энергии (ВИЭ) выросли в пять раз. Значительно возросло и количество программ поддержки отрасли по всему миру. Меры стимулирования варьируются от практики green certificates до feed-in-tariffs. Лидируют по объему введенных в эксплуатацию объектов ВИЭ страны Европейского Союза и Китай. Последний, кстати, бьет рекорды: в 2017 году было введено 19,5 ГВт ВЭС и 52,8 ГВт СЭС, что в рамках солнечной генерации, например, составляет примерно половину мирового прироста. При этом основными производителями оборудования являются страны, лидирующие по установленной мощности генерации ВИЭ.
В России реализация строительства объектов ВИЭ осуществляется совместно с зарубежными компаниями – технологическими партнерами, которые локализуют свое производство на территории страны. Текущая программа ДПМ ВИЭ стала первым опытом поддержки отрасли в России. Не стоит забывать, что она изначально не только направлена на улучшение окружающей среды, но и ставит цели вывести российскую продукцию на мировой рынок.
Согласно документу Минэнерго разработка передовых технологий ВИЭ и организация производства в стране соответствующего оборудования, конкурентоспособного на мировом рынке, должна способствовать увеличению объемов высокотехнологичного экспорта.
Обсуждая программу поддержки ВИЭ после 2024 года, прежде всего стоит проверить выполнение текущей программы на соответствие поставленных целей и получаемого результата. Суммарный платеж потребителей на рынке, фактически за локализацию производства, составил 2,2 трлн рублей. Однако доходов от экспортных поставок оборудования, как планировалось, получено не было. Поэтому, рассуждая сегодня о поддержке ВИЭ после 2024 года, мы должны ставить цели экспорта продукции и выхода отечественных производителей на мировой рынок.
Если рассматривать государство как корпорацию и ВИЭ как одно из направлений ее деятельности, то необходимо добиваться значительного увеличения доли присутствия отечественной продукции на мировом рынке. Притом что у нас большой внутренний рынок, экспорт продукции все равно остается приоритетом развития, как понятная и конкретная цель с четкими критериями оценки.
Более того, в рамках проведения конкурентных отборов мощности необходимо уже при подаче заявки указать окончательное местонахождение объекта ВИЭ. Это необходимо для того, чтобы ВИЭ строились именно там, где они нужны энергосистеме, а именно в удаленных районах. Строительство гибридных станций «ветер-дизель» и «солнце-дизель» позволит сократить транспортные издержки на завоз топлива в изолированные районы.


Использование возобновляемых ресурсов может не только быть полезным в рамках экологического аспекта, сокращая объемы вредных выбросов в атмосферу, но и иметь экономический эффект в виде сокращения издержек и получения доходов от ориентации на экспорт.
Таким образом, отрасли необходимо проанализировать промежуточные итоги программы поддержки ВИЭ в России для формирования максимально эффективных целей на период после 2024 года, определить целевые показатели экспорта оборудования ВИЭ на зарубежные рынки и разработать программу поддержки ВИЭ в изолированных районах.