Единый стандарт работы

78 компаний, где трудятся почти 100 тыс. человек, 275 млн. рублей компенсационного фонда, более 98 тыс. рабочих мест – все это крупнейшее СРО республики «Содружество строителей Татарстана». Организация, созданная в виде некоммерческого партнерства, основана на членстве субъектов предпринимательской деятельности (индивидуальных предпринимателей и юридических лиц), осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, исходя из единства отрасли производства работ.

Рим Халитов,
президент регионального НП «Содружество строителей Республики Татарстан»:

В июне 2009 года начало свою работу НП «Содружество строителей РТ», и сегодня смело можно утверждать, что введение саморегуляции в строительной отрасли Татарстана успешно состоялось. Хочу отметить, что количество заявок на вступление в СРО в начале 2010 года многократно увеличилось, поскольку к этому моменту строительным компаниям уже нельзя было работать по ранее выданным лицензиям. Но есть несколько моментов, о которых надо сказать отдельно. Во-первых, к строителям приходят различные обращения с предложениями вступить на льготных условиях в СРО, которых на самом деле не существует.

Совершенно очевидно, что это явная провокация и просто-напросто очередная пирамида, так как все условия вступления в СРО жестко регламентированы законом и никто не имеет права их менять. Во-вторых, есть такие СРО, для которых главное – получить вступительные взносы строительных организаций. Проверка качества строительства их волнует меньше всего, поэтому они принимают всех желающих, кто может только заплатить первоначальный взнос. А деньги, которые строительные компании должны в обязательном порядке перечислить в качестве первоначального взноса в компенсационный фонд СРО (по закону именно этими средствами должно будет расплачиваться СРО в случае выявления ошибок в строительстве у одного из своих членов), немалые: 500 тыс. рублей разовый взнос и 5 тыс. рублей ежегодного взноса. Но недобросовестным строителям вход в «Содружество» заказан.

Прежде чем строительная организация получит сертификат, она должна пройти несколько степеней проверки. Шестнадцать компаний такой проверки не выдержали, поэтому им в членстве было отказано. У данных фирм нет ни техники, ни материальной базы, ни квалифицированного штата работников, ничего для того, чтобы проводить хоть какие-то строительные работы. Если предприятие получило отказ от СРО, то ни одна другая саморегулируемая организация в последующие три года не имеет права принимать это предприятие к себе (во всяком случае под старым названием). По последним данным, для получения свидетельства о допуске к работам в «Содружество строителей РТ» от строительных компаний подано около полутора тысяч заявлений.

Согласно обнародованной информации, резервный фонд НП СРО «Содружество строителей РТ» хранится в банках, тем самым капитал партнерства не сгорает в инфляции и надежно сохранен. Средства из резервного фонда используются лишь для погашения вреда, наносимого участниками СРО заказчикам. Однако здесь есть одна особенность, которую обязательно должны знать строители, решившие, что после вступления в СРО они могут строить как попало, а расплачиваться за недочеты будет партнерство. На самом деле средства партнерства будут затрагиваться лишь в крайнем случае, когда фирме-нарушителю не хватит собственных средств рассчитаться с заказчиком. Ко всему прочему, если компания обратится за финансовой помощью к фонду, она должна будет вернуть долг в кратчайшие сроки (60 дней).



Если говорить конкретно о СРО «Содружество строителей Республики Татарстан», то вступающей стройорганизации придется перечислить 300 000 рублей в резервный фонд СРО (сумма установлена государством), 75 000 рублей составляют вступительные издержки и дифференцированные годовые отчисления, варьирующиеся в зависимости от размеров компании. Пока членство в СРО могут позволить себе не все, но выбора у предпринимателей нет: те, кто не будет состоять в СРО, работать не смогут.

Правда, сейчас ситуация изменилась. Закон вступил в силу, без разрешений СРО осуществлять профессиональную деятельность уже нельзя, а получить разрешение, не уплатив всех взносов, юридически невозможно – вот такая круговая порука. Платить частями возможности больше не представляется, так как заработать без полной оплаты взносов никто и не даст. Внедрение саморегулирования выявило и ряд проблем строительной отрасли, решение которых невозможно без внесения существенных изменений в федеральное законодательство. Например, остается открытым вопрос, связанный с возможностью создания комплексной СРО, требует уточнения перечень видов работ, который оказывает влияние на безопасность объектов капитального строительства в части функций генерального подрядчика, заказчика и застройщика. Правоприменительная практика выявила ряд серьезных противоречий положений Земельного и Градостроительного кодексов. Много нареканий вызывает Федеральный закон № 94-ФЗ. Мы полагаем недопустимым производить оценку по одному стоимостному показателю, должен применяться интегрированный метод оценки конкурсанта, включающий и территориальный принцип. При проведении аукционов не должно быть неограниченного произвольного понижения стоимости строительства в погоне за получением заказа. Ведь это увеличивает риски и снижает качество работ и заработную плату строителей.