Главная цель экономики и механизм строительства национального рынка России

Состоявшееся 18 сентября заседание Госсовета показало, что импортозамещение – это не просто очередной синоним привычных нашему слуху выражений «поддержка отечественного производителя» и «промышленная политика», понятий, ставших за годы разговоров об этом общим местом в заявлениях власти, а главная цель экономики и механизм строительства национального рынка России.

В условиях стагнации и не поддающегося счету роста ВВП, который был назван «математической погрешностью», импортозамещение – реальный шанс для нас в освоении внутреннего рынка. Необходимо мобилизовать усилия отечественной науки и промышленности на результативное интеллектуальное творчество и производство, дав зеленую улицу для внедрения инноваций. При этом крайне важно преодолеть скептические настроения, что у нас ничего не получится, потому что не получалось до этого. Самое время вспомнить, что люди склонны больше верить в хорошие тренды и не склонны быстро расставаться с надеждами.

Алексей Мохнаткин, генеральный директор ЗАО «Светлана-Оптоэлектроника», считает, что с точки зрения бизнеса основным препятствием процессу импортозамещения в России может оказаться именно скепсис чиновников, их недостаточное знакомство с реалиями российского бизнеса и его потенциалом. «Многие чиновники просто не верят в возможность импортозамещения во многих отраслях», – говорит он.
Сегодняшние жесткие внешнеполитические обстоятельства способствуют удовлетворению потребительского спроса, развитию инфраструктурных проектов, обслуживанию государственного спроса.

Именно об этом говорил на заседании Госсовета президент: «Наша главная цель – использовать одно из важных конкурентных преимуществ России, емкий внутренний рынок, заполнить его качественными товарами, которые производят реальные секторы отечественной экономики, разумеется, сохраняя стабильность и сбалансированность внутри рынка, экономики в целом, думая, разумеется, и об интересах потребителей, об этом мы никогда не должны забывать. По сути, речь идет о формировании такой экономической политики, такой стратегии, при которой все усилия федеральных и региональных органов власти должны быть ориентированы на развитие реального сектора».

Данное президентом РФ поручение кабинету министров до 1 октября разработать и утвердить планы содействия импортозамещению в промышленности и сельском хозяйстве на 2014–2015 годы следует рассматривать только как первый шаг в данном направлении. За ним должна последовать разработка федеральных, региональных и отраслевых пятилетних планов импортозамещения на 2016–2020 годы.

Что будет являться отправной точкой в разработке названного и как будет меняться реальный сектор России в этом тренде? После введения финансовых санкций сам собой и без лишних к тому стимулов начался значимый приток капитала в страну. Деофшоризация, которую несколько месяцев назад хотели спустить сверху и в которую не верил бизнес, возможно, началась сама как здоровый процесс. В этом году страну накрывала девальвация при дефиците национального капитала, избыточной зависимости от внешнего финансирования, что и вызвало к жизни тему возврата на родину капитала.

Станут ли санкции драйвером роста и стимулом для развития отечественного производства? Какие плюсы находят отечественные компании в сложившейся ситуации? Может быть, это новые рынки или увеличение доли за счет привлечения новых клиентов или ухода конкурентов? Или важнее приоритет выбора заказчиком отечественной компании на фоне предложения западной? Отвечая на эти вопросы, Алексей Мохнаткин сказал, что пока иностранные производители из ЕС не очень-то стремятся уйти с российского рынка. «Но общая направленность потребителя на все российское, безусловно, сильно помогает в продажах. Это первый аргумент, к которому мы прибавляем качество, опыт, гарантии и удобство работы с нами как с российским производителем», – подчеркнул он.

Да, емкость и масштаб российского внутреннего рынка – отличный стимул западным компаниям иначе взглянуть на политическую составляющую вопроса санкций. Здравый экономический смысл должен возобладать. Развитие внутреннего производства, в том числе на базе западных технологий, и локализация могут оказаться для иностранных компаний единственным способом сохранить за собой российский рынок. Так, компания Schneider Electric в июле этого года вошла в состав Стратегического совета по инвестициям в новые индустрии при Министерстве промышленности и торговли РФ.

«На первом заседании совета министр Денис Мантуров четко дал понять, что российские производители – это не только локальные компании, но и международные игроки, имеющие производство в России, – говорит Иван Клинг, директор по связям с общественностью Schneider Electric в России и СНГ. – Для нас это важный сигнал к продолжению нашей долгосрочной стратегии локализации производства. На протяжении последних пяти лет компания Schneider Electric вкладывала серьезные ресурсы в развитие бизнеса в России, чтобы стать поистине российским производителем с самыми передовыми мировыми технологиями. Сегодня у нас семь заводов в России. Мы постоянно повышаем уровень локализации, при этом принадлежащее Schneider Electric ЗАО «ГК «Электрощит» – ТМ Самара» имеет производство полного цикла и практически стопроцентный уровень локализации».

Говоря о том, что санкции практически не сказываются на работе Schneider Electric в России, Иван Клинг подчеркнул, что компания внимательно следит за изменяющейся ситуацией. «На сегодняшний день никакие поставки российским клиентам мы не прерывали. Schneider Electric – ответственный и надежный деловой партнер, и мы, безусловно, подтверждаем все ранее заявленные планы по работе и инвестициям в России. Нашей стратегией развития продолжает оставаться активное развитие бизнеса в стране, организация новых локальных производств, расширение партнерской сети и клиентской базы, инновации для российских отраслей и потребителей», – сказал он.

Реальная экономическая практика последних лет показывает, что оте­чественные предприниматели, зачастую с иностранными партнерами, при минимальной государственной поддержке способны реализовать программу импортозамещения, создав сотни тысяч новых рабочих мест во многих отраслях экономики.

Возникает вопрос, почему же мы в России больше десяти лет говорили о поддержке отечественного производителя и ничего при этом не делали для этого на самом деле? Что происходило в реальном секторе на фоне этих разговоров? Как государство помогло своим регулированием и законодательством развитию нашего реального сектора и компаний?

По словам Алексея Мохнаткина, была поддержка на уровне НИОКР, но прекратилась, как только компания вышла на серьезный уровень по объему производства и продаж. «Светлана-Оптоэлектроника» абсолютно на равных пытается конкурировать с дешевой некачественной продукцией из Юго-Восточной Азии на аукционах и конкурсах, и в данном случае никакой целевой господдержки именно российского производителя пока нет. Только в последнее время началось какое-то серьезное обсуждение системных мер в этом направлении», – говорит он.

Почему это не было сделано до сих пор? Нам просто было не нужно. За деньги можно купить все у других – по нормальной цене и с понятным качеством.

Но, кажется, решили рискнуть. И все оказалось проще. Выбор либо пытаться сделать самому, либо продолжать менять «ресурсы на бусы» делает импортозамещение второй индустриализацией, задачей не тактической, а стратегической.

Приступая к разработке и осуществлению стратегии импортозамещения, власти, бизнес и институты гражданского общества должны напрочь отказаться от шапкозакидательских, легковесных настроений по поводу быстрого и малозатратного ухода от импортной зависимости в целом и санкционных ограничений в частности. Это задача, соотносимая с уходом от сырьевой модели экономики к инновационному развитию собственного реального сектора. Следует честно и прямо признать: на этом направлении нас ждет трудный и длительный путь, сопряженный с максимальной мобилизацией воли, усилий и творческого потенциала всего общества.