ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ РАЗВИТИЕ. Инновации для сетевого комплекса

В инновационном центре «Сколково» состоялось совещание представителей российского рынка электросетевого оборудования: потребителей, разработчиков, производителей и работников профильных министерств. Соорганизатором этого совещания выступила компания ОАО «Россети». Повестка предусматривала обсуждение совместных действий участников рынка для сокращения времени вывода на рынок инновационных продуктов для электросетевого комплекса.

В ходе пленарной дискуссии первый заместитель министра энергетики России Алексей Текслер отметил, что существует ряд проблем внедрения инновационных решений в ТЭК – это недостатки мотивации заказчиков на внедрение инновационных продуктов, ограничения закупочных процедур, недостаток готовых, проверенных решений для внедрения, недостаток коммуникаций между участниками рынка. Проведенный министерством анализ программ инновационного развития компаний ТЭК показал, что часто ПИРы представляют собой лишь срез инвестиционных программ в части модернизации и реновации существующих решений и не отражают потребностей компаний, отрасли в целом в инновационном развитии.

В свою очередь, в 2014 году Мин­энерго разработана и реализуется дорожная карта внедрения инновационных технологий и современных материалов в отраслях ТЭК (Распоряжение правительства от 03.07.2014 № 1217-р), по которой министерство координирует разработку прогноза научно-технического прогресса в энергетике, определение приоритетных направлений технологического развития. Прогноз является частью Энергетической стратегии России на период до 2035 года, которая сейчас проходит активно обсуждение.

Среди инновационных направлений Алексей Текслер отметил технологии распределенной генерации и их интеграции в сеть; сетевые накопители энергии; интеллектуальные системы контроля, мониторинга, управления энергосетями; экономически эффективные цифровые подстанции; отдельные технические решения и элементы энергоэффективных сетей для снижения операционных и капитальных затрат (опоры, материалы для ЛЭП, высокотемпературные сверхпроводники).

Минэнерго реализует меры по включению отраслевых компаний с государственным участием в реализацию инновационных проектов, в том числе при поддержке институтов развития, таких как фонд «Сколково». Алексей Текслер считает, что предложенные инструменты госполитики дали толчок к развитию инноватики в электросетевом комплексе. Минэнерго проводит отбор предложений и планов по реализации приоритетных национальных проектов, созданию отраслевых инжиниринговых центров внедрения инновационных технологий в электросетевой отрасли.


НИКОЛАЙ ГРАЧЕВ
Вице-президент фонда «Сколково», руководитель кластера энергоэффективных технологий

Алексей Текслер отдельно отметил актуальность задач импортозамещения в части некоторых решений для электросетевого комплекса, которые не производятся на территории России. Минэнерго совместно с Минпромторгом, отраслевыми компаниями и производителями определили перечень оборудования, для того чтобы состыковать долгосрочный отраслевой заказ с возможностями российских производителей. По линии Минпромторга созданы инструменты поддержки для решения задач поддержки производства, в частности Фонд поддержки промышленности.

Заместитель директора департамента металлургии, станкостроения и тяжелого машиностроения Минпромторга России Олег Токарев представил участникам совещания набор системных инструментов государственной поддержки для производителей электросетевого оборудования.

Так, Постановление правительства от 03.01.2014 № 3 определяет правила субсидий на уплату процентов по кредитам на реализацию инвестиционных проектов по приоритетным направлениям промышленности. Постановление Правительства от 30.12.2013 № 1312 определяет субсидии бюджета на проведение НИОКР по приоритетным направлениям гражданской промышленности. В 2014 году проведены первые конкурсы по этим субсидиям, начата реализация проектов. Представитель Минпромторга отметил, что в рамках постановления № 1312 заявок от производителей электросетевого оборудования пока не было, этот инструмент востребован в сегменте энергетического оборудования. Существуют отдельные инструменты поддержки инвестиционных проектов в части строительства испытательных комплексов, часть затрат субсидирует Фонд развития промышленности. В качестве примера Олег Токарев привел опыт компании «Таткабель», которая реализует проект строительства испытательного комплекса. Компанией подана заявка в ФРП. При поддержке Минпромторга реализуется взаимодействие корпорации «Ростех» и ОАО «Россети» по созданию центра компетенций в области электротехнического оборудования, действует соответствующий координационный комитет. В настоящее время в департаменте министерства формируется научно-технический совет по энергомашиностроению, электротехнической и кабельной промышленности.

Модератор дискуссии вице-президент фонда «Сколково», руководитель кластера энергоэффективных технологий Николай Грачев отметил, что фонд «Сколково» в партнерстве с ОАО «Россети» наладил регулярную работу площадки для взаимодействия участников электросетевого рынка.

Принявший участие в работе совещания в Сколкове главный инженер ОАО «Россети» Александр Фаустов отметил, что для компании приоритет надежности сетевой инфраструктуры остается на первом месте. В своем выступлении он подчеркнул, что внедряемые в «Российских сетях» инновационные технологические решения направлены не столько на решение уже выявленных проблем надежности и управляемости активами компании, сколько на перспективное, опережающее развитие электросетевой инфраструктуры. Востребованы технологии повышения наблюдаемости и управляемости оборудования от уровня отдельных вводов подстанций до масштабов всей Единой энергетической системы, инновационные технологии и пилотные проекты по обеспечению сетевой интеграции распределенной генерации.

В части возможности внедрения инновационных решений, предлагаемых компаниями отрасли, стартапами, крупными инжиниринговыми фирмами, представитель ОАО «Россети» отметил, что компания готова работать со всеми поставщиками. Но есть требования о том, что предлагаемое решение должно быть готовым к внедрению, должно пройти апробацию и при необходимости аттестацию. Пилотные проекты должны быть экономически обоснованы на принципах возвратности инвестиций, иметь прогнозируемый срок окупаемости.

Представитель ОАО «МОЭСК» Александр Арешкин поделился практическим опытом распределительной сетевой компании по апробации, интеграции инновационных решений, предложенных малыми компаниями. Так, в рамках конкурса «Энергопрорыв» (проводился в 2014 году «Россетями» в партнерстве с фондом «Сколково») МОЭСК отобрала пять инновационных технологий и с начала 2015 года приступила к опытной эксплуатации предложенных решений. Первый инновационный продукт уже взят в опытную эксплуатацию на площадке МОЭСК, второй готовится к пилотному внедрению, другие проекты при поддержке «Сколкова» будут доведены до состояния готовности к пилотным внедрениям и апробации. Александр Арешкин отметил, что на сайте ОАО «МОЭСК» разработчики и поставщики инновационных решений могут в электронной форме подать заявку на реализацию инновационного проекта. Представитель МОЭСК также отметил нехватку отраслевых площадок для обмена информацией, взаимодействия стартапов, поставщиков инновационных решений и потребителей.



В продолжение дискуссии в формате открытого обсуждения с вопросами и предложениями выступили участники совещания – представители инновационных и инжиниринговых компаний. Участник «Сколкова» ООО «НТЦ Т8» предложил доработать закупочные процедуры сетевых компаний для учета при оценке предлагаемых решений применения критических технологий, производимых на территории Российской Федерации. Представитель ИЦ «Бреслер» говорил о рассмотрении возможности актуализации процедур аккредитации электросетевого оборудования, что позволит упростить организационные действия и снизит затраты разработчиков инновационных продуктов на прохождение аттестации. Так, представитель компании ООО «Сим-Росс-Ламифил» отметил существующий барьер для внедрения инновационных решений. При сравнении и выборе решений для строительства объектов электросетевого комплекса (линии электропередачи, подстанции) учитываются капитальные затраты на строительство и не учитывается экономический эффект от инноваций, который может сказываться на достаточно продолжительном периоде эксплуатации. Предложено применять экономическое сравнение решений на основе стоимости объекта в течение жизненного цикла с учетом дисконтированных затрат.

Модератор дискуссии Николай Грачев предложил участникам совещания, представителям инновационной экосистемы направить предложения и вопросы по взаимодействию при создании и внедрении новых продуктов. По многим перечисленным направлениям участники «Сколкова» «СуперОкс», «Мобин», «Метсбытсервис», ИТЦ «Континуум», «АйКью Системс» и другие на полях совещания представили свои инновационные разработки, которые готовятся к внедрению. Предложения будут консолидированы «Сколково» и направлены представителям электросетевых компаний и профильных министерств.

В фонде «Сколково» насчитывается более 20 участников с разработками в сфере технологий для электросетевых технологий и еще более 30 проектов в сопряженных технологических направлениях (накопители энергии, возобновляемые источники энергии, big data). В 2014 году подавляющее большинство заявок на статус участника «Сколкова» в сегменте энергетики кластера ЭЭТ было ориентировано на технологии, применяемые в электрических сетях. Кластер третий год в партнерстве с ОАО «Россети» проводит крупнейший в стране конкурс инноваций в области электрических сетей – «Энергопрорыв».

Кроме активного вовлечения в экосистему потребителей, ключевых партнеров («Россети», МОЭСК), кластер привлекает в экосистему российские инжиниринговые компании среднего бизнеса. Такие предприятия необходимы для интеграции решений, поставки и комплексного сопровождения продуктов участников.