Защита данных в приборах учета энергоресурсов: ОТ СЛОВ К ДЕЛУ

Герман гришин,
президент НП ОППУ «Метрология энергосбережения»

Приборный учет – наиболее действенный инструмент оценки любых проведенных энергоэффективных мероприятий. Инструмент, который позволяет производить количественный и качественный аудит переданных и потребленных энергоресурсов в реальных, измеряемых величинах и которому пока еще уделяется недостаточно внимания с точки зрения защиты достоверности данных учета.

Немаловажным показателем качества приборного учета является защищенность самого прибора от несанкционированного вмешательства в его показания. Нарушение пломбы прибора обычно легко определяется. Однако сегодня существуют уже практические способы изменения показаний прибора без нарушения пломб. Более того, следы противоправной деятельности могут быть скрыты даже в электронных архивах приборов! Не будет лишним упомянуть, что и конструктивные недоработки в приборах учета также могут предоставлять потенциальную возможность фальсификации данных.

В достоверности приборного учета заинтересованы и государственные органы, и ресурсоснабжающие организации, и управляющие компании ЖКХ. Разговоров по этому поводу сегодня ведется много, однако самое время от слов уже переходить к делу.

Понимая острую необходимость защищенности и прозрачности учета энергоресурсов, участники рынка в течение последних нескольких лет консолидировали усилия в профильных некоммерческих организациях. Так было создано Некоммерческое партнерство отечественных производителей приборов учета «Метрология энергосбережения» (НП «МЭ»), объединившее больших и малых игроков отрасли. Основной целью деятельности подобных организаций является признание и применение в работе принципов честности, открытости, а также выдвижения законодательных инициатив для обеспечения юридической базы данных постулатов и, как следствие, достижения синергетического эффекта для всех участников процесса – от разработчиков до конечных потребителей.

При вступлении в НП «МЭ» каждый его член ставит подпись под хартией, в которой есть два немаловажных пункта:

– соблюдать в своей работе принципы ответственности производителя;

– производить приборы, позволяющие совершать гражданам и юридическим лицам РФ сделки купли-продажи товара на основе объективных данных.

В апреле 2011 года общее собрание партнерства утвердило для своих членов необходимость проведения в жесткие сроки ряда мероприятий по обеспечению защиты своей продукции. Все члены НП «МЭ» обязаны были предоставить информацию о применяемых средствах защиты производимых приборов от несанкционированного вмешательства, а также внести в паспорта приборов калибровочные коэффициенты, полученные при первичной и последующих поверках приборов. Позднее эти меры были утверждены, уже в виде требований к приборам учета, в нормативных документах партнерства.

На общем собрании партнерства в апреле 2013 года было принято решение провести испытания приборов учета нескольких производителей – членов НП «МЭ» на предмет возможности несанкционированного вмешательства без нарушения поверочных пломб. Следует особо отметить, что с инициативой о проведении подобных испытаний выступил представитель ОАО «Теплосеть Санкт-Петербурга», которое является одним из крупнейших РСО в Европе (общая протяженность тепловых сетей около 2500 км).

Первые испытания были проведены 17 апреля текущего года в присутствии представителей ОАО «Теплосеть Санкт-Петербурга», ФБУ «Тест Санкт-Петербург», НП «Российское теплоснабжение», НП «МЭ», специалистов ведущих производителей приборов коммерческого учета.

Результаты испытаний вызвали неоднозначную реакцию, как негативную, так и позитивную. У некоторых участников мероприятия возникли вопросы о правомочности подобных испытаний, корректности проверки приборов и т.д. Действительно, методики подобных испытаний сегодня не существует, но она необходима и НП «МЭ» ее разрабатывает, пока в рамках своих нормативных документов, и готово участвовать в разработке общей методики на государственном уровне.

Необходимо отметить, что испытания, проводимые в рамках НП «МЭ», не подвергают сомнению качество приборов учета, внесенных в Государственный реестр. Испытания проводятся на добровольной основе в присутствии представителей предприятий – производителей испытываемых приборов. По результатам испытаний партнерство может предъявить требования по совершенствованию защиты приборов только своим членам. Всем остальным производителям, пожелавшим принять участие в испытаниях, будут предлагаться меры рекомендательного характера.

НП ОППУ «Метрология энергосбережения» в дальнейшем планирует регулярное проведение подобных испытаний. Партнерство будет радо видеть в своих рядах и новых членов, позиционирующих себя на рынке приборного учета как добросовестных производителей.