Экономика должна быть

Вернуть нефтеперерабатывающим заводам Беларуси 100-процентную загрузку правительство страны планирует с помощью венесуэльской нефти. Что же касается роста цен на российский газ, то эта проблема может быть решена благодаря развитию альтернативной энергетики и переходу на импорт сжиженного газа. Обо всем этом и в целом о ситуации в энергетическом комплексе Беларуси рассказал журналу «Энергополис» первый заместитель премьер-министра РБ

Владимир Семашко.

Надежда на венесуэльскую нефть
Семашко напомнил, что в 2007–2009 годах Беларусь получала из России нефть по льготным ценам. «То есть мы оплачивали цену самой нефти и плюс часть ввозной таможенной пошлины по льготным ставкам. Сначала она была 29,3%, потом 33,2%, в 2009 году – 35,6%. Получалось, что из 3 тонн покупаемой в России нефти 1 тонну мы получали с пошлиной, а 2 тонны – без пошлины», – пояснил он.
Согласно балансу Союзного Государства в 2010 году Беларусь может приобрести 21,5 млн. тонн российской нефти. В том числе 6,3 – беспошлинно, а остальное – со 100-процентной пошлиной. «То есть примерно из 3,5 тонны одну тонну мы получаем беспошлинно, а за 2,5 тонны должны уплатить пошлину. Вот в чем радикально изменилась ситуация», – подчеркнул вице-премьер.

Понимая, что найти альтернативу российской нефти быстро не удастся, белорусское правительство пошло на снижение загрузки нефтеперерабатывающих заводов – Мозырского и Новополоцкого – со 100 до 70%. «Мы запланировали выйти на объем переработки по двум заводам до 15,8 млн. тонн нефти. И мы этому графику следуем. Всего за шесть месяцев мы поставили на наши НПЗ 7,385 млн. тонн нефти, в том числе 3,576 тонны – беспошлинно и 2,9 – с пошлиной. Плюс к этому наша «Беларуснефть» поставила на Мозырский НПЗ 1,838 тыс. тонн и 240 тыс. тонн было использовано венесуэльской нефти», – рассказал вице-президент. И дальше, по его словам, объемы поставок венесуэльской нефти будут наращиваться до 4,5 млн. тонн в текущем году, чтобы вернуть 100-процентную загрузку нефтеперерабатывающим заводам, не увеличивая при этом потребления российской нефти сверх 15,8 млн. тонн.

Благодаря предпринятым мерам финансовое положение нефтеперерабатывающих заводов стало улучшаться. По словам вице-премьера, с марта вышел на рентабельную работу Мозырский НПЗ (с прибылью 26,8 доллара на тонне нефти), месяцем позже – и Новополоцкий НПЗ (13,2 доллара на тонне). При этом В. Семашко пояснил, что «эти цифры прибыли на тонне – цифры предельные, но они позволяют не остановить инвестиционные программы», которые реализуются на перерабатывающих заводах.

Вице-премьер напомнил, что на белорусских НПЗ «сегодня глубина переработки нефти составляет 70–72%»: «Это выше, чем на заводах в России и на Украине, – 56–58%. Но это далеко до лучших заводов, которые есть в США и в мире, – 92–93%. И нами поставлена задача выйти к концу 2012 – середине 2013 года на глубину переработки 92–93%, когда в остатке остается сухой нефтяной кокс, а остальное – это светлые нефтепродукты».

Сегодня же в нефтяной корзине белорусские НПЗ, как следует из слов вице-премьера, имеют «до 30% мазута на выходе». Мазут – это дешевый продукт, который продается ниже стоимости нефти.

«Чтобы нефтяная корзина стала дороже, мы ежегодно по 200–300 млн. долларов инвестиций вкладываем в наши перерабатывающие заводы», – подчеркнул вице-премьер. И добавил, что в текущем году на эти цели на Новополоцком НПЗ планируется направить около 300 млн. долларов, на Мозырском НПЗ – около 230 млн. долларов. И эти графики, несмотря на проблемы, выдерживаются. «Чтобы, если нам, не дай бог, придется покупать всю нефть со 100-процентной пошлиной, наши заводы смогли быть конкурентоспособными на мировом рынке нефтепродуктов», – подытожил он тему нефти.

СПГ как альтернатива российскому газу
Газовая тема не менее проблемная. Потому что своего газа Беларусь не имеет, но от года в год наращивает его потребление. Увеличение объемов потребления газа – это правильно, потому что, как заметил В. Семашко, согласно мировым прогнозам, по крайней мере еще лет двадцать газ будет самым дешевым и самым выгодным первичным энергоносителем. В Беларуси это актуально еще и потому, что треть ее территории до сих пор переживает последствия Чернобыльской аварии.

В нынешнем году Беларусь планирует использовать 21,6 млрд. куб. м российского газа. Согласно подписанному с российскими коллегами балансу по газу к 2020 году республика выйдет на потребление 25 млрд. куб. м голубого топлива.

Между тем если цена на газ будет расти нынешними темпами, то потребление российского газа в запланированных объемах может оказаться неподъемным для белорусского реального сектора. Уже сегодня у многих предприятий, у которых очень высока газовая составляющая в себестоимости выпускаемой продукции (цементные заводы), проигрывают в цене продукции перед аналогичными предприятиями России и даже Украины.

Снижение потребления российского газа возможно, говорят в правительстве. И для этого прорабатываются несколько направлений. Одно из них – это использование сжиженного газа.

Это направление чрезвычайно перспективное. «Например, Катар, Венесуэла имеют огромные объемы природного газа. Но для того, чтобы его поставлять потребителям, тем же европейским, надо строить мощности по сжижению газа. Затем танкерами-газовозами привозить на терминал по регазификации. Там преобразовывать сжиженный газ в обычный газ и по нынешним существующим трубопроводам доставлять потребителям», – пояснил Семашко. Из слов вице-премьера следует, что правительство рассматривает такой вариант поставки газа в Беларусь как более выгодный, чем импорт российского газа по ценам, которые обещаны Беларуси в перспективе.

По словам Семашко, правительством поставлена задача, и Минэнерго уже прорабатывает вопрос со странами-соседями о строительстве на их территории терминала по регазификации, который бы позволял переводить сжиженный газ в обычный.

Кстати, 13 июля премьер-министр Беларуси Сергей Сидорский подписал распоряжение № 90р, которое обязывает белорусских чиновников к 1 ноября внести в правительство предложения по строительству терминала сжиженного газа (СПГ) в Литве.

Подготовить и внести предложения о строительстве СПГ должны белорусские специалисты, вошедшие в состав недавно созданной двусторонней белорусско-литовской рабочей группы по сотрудничеству в вопросах топливно-энергетического комплекса.
Руководителем группы от белорусской стороны назначен первый вице-премьер Владимир Семашко. Договоренность о создании двусторонней рабочей группы по сотрудничеству в вопросах ТЭКа была достигнута в ходе встречи премьер-министра Беларуси Сергея Сидорского и премьер-министра Литвы Андрюса Кубилюса 28 июня в Минске.

На сегодняшней стадии переговоров речь идет о возможности строительства на территории Литвы белорусского терминала мощностью около 8 млрд. куб. м. Предположительно терминал СПГ для Беларуси может быть построен в Бутинге.

Свой собственный терминал, о чем правительство Литвы приняло решение 21 июля текущего года, литовцы будут строить мощностью около 3 млрд. куб. м.

Кстати, Польша в ближайшее время тоже начнет строительство аналогичного объекта. Как сообщают польские СМИ, правительство Польши 18 июля подписало соглашение с инвесторами о строительстве в балтийском порту Свиноуйсьце терминала СПГ. Реализация проекта начнется в сентябре 2010 года. Победитель тендера – консорциум фирм из Италии, Канады, Польши и Франции – обязан до июня 2014 года построить терминал для приема судов с газом, резервуары для хранения голубого топлива и припортовую инфраструктуру для прокачки газа потребителям. Начальная мощность терминала СПГ в Польше составит 5 млрд. куб. м газа в год с последующим увеличением объема импорта до 7,5 млрд. куб. м.

Так что тема СПГ действительно актуализировалась в последнее время. Но ее реализация требует больших вложений. Польский проект оценивается в 1 млрд. долларов. На строительство белорусского терминала, учитывая планируемую мощность, а также затраты на строительство газопровода от литовского порта до белорусской границы (около 300 км), может потребоваться около 1,2 млрд. долларов США.

Эта малая большая энергетика
Третий элемент, на котором зиждется белорусский энергетический комплекс, – это электроэнергетика. В 2007 году указом президента была принята комплексная программа развития этой отрасли, которая состоит из трех подпрограмм: развитие большой энергетики (базовой), развитие малой энергетики – так называемой коммунальной или отраслевой (мини-ТЭЦ, мини-котельные) – и энергосбережение.

Что касается большой энергетики, то эта подпрограмма выполняется полностью и даже с опережением графика, как заметил В. Семашко.
По его словам, суммарная мощность наших электростанций с большим запасом закрывает потребности в электроэнергии Беларуси: мощность электростанций – 8,233 тыс. МВт, потребление – около 7,6 тыс. МВт. Но к сожалению, собственная электроэнергия получается дороже, чем импортная.

«Сегодня на Березовской ГЭС мы сжигаем 370 г условного топлива для производства 1 кВт∙ч электроэнергии. В текущем году запускаем Минскую ТЭЦ-2, в следующем году – мощнейшую (400 МВт) Минскую ТЭЦ-5 и, кроме этого, еще несколько таких станций. Так вот на них потребление – 220–223 г условного топлива на единицу электроэнергии. То есть в полтора раза меньше газа мы будет расходовать, чтобы получать одинаковый объем электроэнергии. И может быть, не надо нам будет через десять лет 25 млрд. куб. м газа, если мы модернизируем всю свою энергетику. Вот цель модернизации большой энергетики», – сказал Владимир Семашко.

К слову отметим, что в Беларуси в ближайшее время появится первая частная электростанция. Электростанция мощностью 400 МВт будет построена в Брестской области при участии итальянских инвесторов. С этой целью создано совместное предприятие «Белэнергия».

Один из эффектов проводимой программы развития энергетики – это снижение износа основных фондов большой энергетики. И в этом направлении в Беларуси сделано уже немало.

Вице-премьер напомнил, что если износ основных фондов, не важно, в промышленности или энергетике, приближается к 50%, то это уже предкритическое состояние, если выше, то критическое состояние. Так вот когда он стал «министром энергетики, износ основных фондов был 66,7%, 5–6 лет назад было 60,7%, по итогам 2010 года мы выйдем на 48%, а к 2015 году должно быть около 32–33%».

Что касается малой энергетики, то в этой области реализовано уже несколько пилотных проектов. Это мини-ТЭЦ в городах Осиповичи, Вилейка, Пружаны. В частности, в Пружанах проект реализован с участием финской компании Wartsila. Уже сегодня, по словам В. Семашко, выработка энергии на этой мини-ТЭЦ, которая работает на твердом топливе (торфозаготовки, древесные отходы), по своей себестоимости сопоставима с выработкой на больших ТЭЦ с использованием газа. «Завтра, с учетом роста цен на нефть и газ, это уже будет дешевле», – заметил вице-премьер.

При этом Владимир Семашко поделился планами «строительства в Беларуси 160 мини-ТЭЦ на местных видах топлива и больших системных котельных». И эта программ уже реализуется. Так, буквально на днях в г. Речица началось строительство первой в Гомельской области мини-ТЭЦ, которая будет работать исключительно на местных видах топлива. Как планируется, мини-ТЭЦ установленной мощностью 4 МВт будет введена в эксплуатацию в декабре текущего года. Договор на осуществление комплексного строительства и кредитное соглашение РУП «Гомельэнерго» заключило с Polyteсhnik Luft- und Feuerungstechnik GmbH (Австрия).

«Здесь мы не изобретаем велосипед, – сказал первый заместитель премьер-министра Беларуси. – В Швеции в канун аварии на Чернобыльской АЭС вырабатывался на местных видах топлива только 1% всей энергии. Сейчас – около 20%. И у нас тоже стоит задача дойти до 20%. Практически каждый город – десятитысячник, двадцатитысячник в Швеции имеет свою мини-ТЭЦ. Она позволяет обеспечивать круглый год горячей водой этот городок, зимой – отапливать его. Плюс около 40–50% потребности в электроэнергии закрывает, все остальное добирается из энергосистемы. И это тоже наш резерв. Мы должны построить станции. Это почти 10% мощностей – около 871 МВт. Под них мы выбиваем кредитные линии в зарубежных странах», – рассказал вице-премьер.

Еще одно направление в развитии малой энергетики – это использование водного потенциала. Он в Беларуси, к сожалению, небольшой. Но 13 гидроэлектростанций суммарной мощностью 230–250 МВт запланировано построить в 2011–2015 годах: четыре гидроэлектростанции на реке Неман, пять – на Западной Двине и четыре – на Днепре.

Что касается программы энергосбережения, то она охватывает не только энергетическую отрасль, но и всю экономику в целом. По сути дела, каждый, кто потребляет энергию, не важно, в каком виде, вовлечен в процесс по ее экономному использованию. И результат, что называется, налицо.

В начале 90-х годов прошлого столетия показатель энергоемкости ВВП – количество килограммов нефтяного эквивалента на производство 1 тыс. долларов ВВП – в Беларуси составлял 780 кг. В 2007 году он уже был 340 кг, в 2008-м – 310, в 2009-м – 296. «В нынешнем году планируем выйти на 270 кг. Если у нас это получится, то мы окажемся по энергоемкости на уровне Канады. Но в Дании – 110 кг, в Японии – 140, во Франции – 150, что, с одной стороны, нас должно расстраивать, а с другой – нам есть к чему стремиться и у нас есть для этого потенциальные возможности», – подытожил первый вице-премьер Беларуси Владимир Семашко.